馬云 “失聲” !阿里被罰款182億,市值蒸發(fā)16000億!“二選一”壟斷了什么?
Time:2021-07-31剛剛,阿里巴巴集團(tuán)壟斷案有了處理結(jié)果。 4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)作出行政處罰,責(zé)令其停止違法行為,并處以其2019年銷售額4%計(jì)182.28億元罰款。 人民日?qǐng)?bào)評(píng):阿里巴巴被罰 “扯袖子”也是一種愛護(hù),相信隨著治理體系的不斷健全,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)必將迎來更大發(fā)展機(jī)遇。 01 重磅!阿里巴巴被罰182.28億 2020年12月,市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱阿里巴巴集團(tuán))在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。 圖片 市場(chǎng)監(jiān)管總局成立專案組,在扎實(shí)開展前期工作基礎(chǔ)上,對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查詢問相關(guān)人員,查閱復(fù)制有關(guān)文件資料,獲取大量證據(jù)材料,本案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。 經(jīng)查,阿里巴巴集團(tuán)在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)具有支配地位。自2015年以來,阿里巴巴集團(tuán)濫用該市場(chǎng)支配地位,對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”要求,禁止平臺(tái)內(nèi)商家在其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)開店或參加促銷活動(dòng),并借助市場(chǎng)力量、平臺(tái)規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,采取多種獎(jiǎng)懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行,維持、增強(qiáng)自身市場(chǎng)力量,獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 根據(jù)反壟斷法第四十七條、第四十九條規(guī)定,綜合考慮阿里巴巴集團(tuán)違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素,2021年4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為,并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,計(jì)182.28億元。 同時(shí),按照行政處罰法堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,向阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書》,要求其圍繞嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面進(jìn)行全面整改,并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告。 02 人民日?qǐng)?bào):推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展 隨后,阿里巴巴發(fā)布公告:,我們收到《國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書》,對(duì)此處罰,我們誠懇接受,堅(jiān)決服從。我們將強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),立足創(chuàng)新發(fā)展,履行社會(huì)責(zé)任。 圖片 人民日?qǐng)?bào)發(fā)文稱:回顧整個(gè)案件,無論是違法行為的認(rèn)定,還是罰款金額的確定,都體現(xiàn)了依法治國的基本要求,于法有據(jù)、于理應(yīng)當(dāng)。 2015年以來,阿里巴巴集團(tuán)為阻礙其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)發(fā)展,維持、鞏固自身市場(chǎng)地位,獲取不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“二選一”壟斷行為,限定商家只能與其進(jìn)行交易,違反了《反壟斷法》關(guān)于“沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的規(guī)定,構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為。 根據(jù)《反壟斷法》,對(duì)實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。監(jiān)管部門綜合考慮阿里巴巴集團(tuán)違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素,對(duì)其處以2019年銷售額4%的罰款,有力維護(hù)了法律的,是對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的切實(shí)保護(hù),也是對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的有效規(guī)范壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,尤其離不開公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為,排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),侵害了平臺(tái)內(nèi)商家的合法權(quán)益,阻礙了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)要素自由流動(dòng),損害了消費(fèi)者權(quán)益。 我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。此次監(jiān)管部門處罰阿里巴巴集團(tuán),對(duì)企業(yè)發(fā)展是一次規(guī)范扶正,對(duì)行業(yè)環(huán)境是一次清理凈化,對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序是一次有力維護(hù)。 規(guī)范是為了發(fā)展,“扯袖子”也是一種愛護(hù)。相信隨著治理體系的不斷健全,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)必將迎來更大發(fā)展機(jī)遇,地為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。 注:本文綜合自綜合自新華視點(diǎn)、人民日?qǐng)?bào)、雪球用戶@柳葉刀財(cái)經(jīng)等。